郭春平:臨汾市公安局堅持多措并舉 扎實推進“兩學一做”學習教育

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2016-10-29 10:07:45 來源:臨汾新聞網

  今年以來,臨汾市公安局把“兩學一做”學習教育當做首要政治任務來抓,領導班子成員率先垂范,全體黨員民警積極參與,采取切實可行措施,妥善處理學習教育和公安業務等工作的關系,認真落實實施方案要求,扎實有效推進學習教育深入開展。

  一、筑牢“學”這個基礎,全面加強思想建設。

  “兩學一做”學習是前提、是改造主觀世界、提升黨員民警行動自覺的根本途徑。一是集體和個人定期深入學。局黨委及各支部按照保證學習時間、人員、內容、效果“四落實”的要求,中心組每周一進行集體學習討論,各黨支部堅持每周一、三組織集中學習討論,班子成員除參加黨委中心組學習外,還參加本支部的集中學習。截止目前,各黨支部集體學習41次,局黨委中心組集體學習6次,黨員撰寫心得體會1500余篇。二是領導率先垂范帶頭學。在學習教育的推進過程中,始終堅持“一把手”帶頭、領導班子帶頭,帶頭參加黨日活動,帶頭講黨課,帶頭以普通黨員身份參加所在支部的集中學習和研討交流。在學習上先學一步、深學一點,一級做給一級看、一級帶著一級干、一級領著一級改,層層傳導壓力,級級抓好落實,對學習教育起到了很好的示范作用,有效確保了各項任務落到實處、取得實效。其中,局領導班子成員進行黨課輔導7場次,局班子開展專題研討6次,專門邀請市委講師團賈成奎團長作專題輔導,局屬35個黨支部已開展黨課輔導71場次。三是線上線下結合學。教育形式不斷拓展,充分應用“線上學、線下學”學習方式,使用“微交流、微互動”交流方式,通過報刊、廣播、 “警苑心語”和“臨汾公安”微信公眾號、微黨課、微學堂、黨建網、公安信息網、黨員先鋒號平臺等方式,組織黨員學原文、讀原著、悟原理,增強了學習教育實效性。四是學習研討交流學。堅持學習教育與本職業務緊密結合,立足學、著眼做,積極探索學習教育與本單位業務工作的有機融合點,確保學習教育與整體工作兩促進、兩提高。我們除了規定的 “四講四有”專題研討外,又按照要求結合實際工作和本職增加了“學系列講話,解決突出問題”、“引深系列講話精神,做到融會貫通、學以致用”學習交流。全局開展專題研討100余場次。五是結合教育期刊輔助學。市局政治部圍繞當前國內新聞時事、政治熱點,編撰《理論學習參考》教育期刊6期,開辟了高層之聲、中心組講堂、熱點聚焦、學習探討、經驗交流等內容進行輔助學習。六是測試競賽靈活學。為了營造比學趕超的濃郁氛圍,市局組織開展內容豐富多彩、集知識性、趣味性、競爭性一體的文藝匯演、趣味運動、知識測試和知識競賽,既讓黨員民警在輕松愉悅的氛圍中學習到應知應會的黨章黨規知識,又極大地調動了觀眾參與活動的積極性,從而進一步提高學習教育成效。其中,市局在市直工委組織的“兩學一做”知識競賽第二名、省公安廳組織的“兩學一做”暨“兩項法規”競賽第二名的好成績。七是檢查評比督促學。重點督促各支部落實“三會一課”制度,定期組織集中學習,定期開展討論交流,班子成員輪流進行黨課輔導,突出抓好專題黨課、專題學習研討、整改落實和立規執紀等重點工作,適時開展心得體會、學習筆記檢查評比活動。督促解決黨組織和黨員兩個層面存在的突出問題,及時糾正學習不走心、不入腦、不精準和淺表化、形式化等不良傾向,確保每個支部都行動起來,每名黨員都參與進來。市局督導組先后對各部門督導6次,及時通報檢查情況,確保各部門扎實有效開展。

  二、抓住“做”這個關鍵,切實踐行“四講四有”。

  找準學做結合的著力點、落腳點,切實解決“做”這個關鍵?!八慕菜撓小筆強埂傲窖б蛔觥毖敖逃淖叛鄣愫吐浣諾?,抓好“兩學一做”,必須在學做結合上下工夫,在學以致用上求實效,打好基本功,爭做“四講四有”合格黨員民警,才能扎實推動全面從嚴治黨、全面從嚴治警。要爭當優秀的共產黨員,“四講四有”缺一不可,少了任何“一講”、缺了任何“一有”,都算不上優秀的共產黨員。一是做講政治、有信念的共產黨員。在思想靈魂上定位,永葆政治本色,用不懈的學習和修養來塑造,用持續的鍛煉和完善來保持,不斷強化黨員意識、警察意識,知黨信黨,在黨言黨,愛警護警,為警興警,始終保持忠誠警魂。二是做講規矩、有紀律的合格黨員。在法紀防線上定規,自覺用黨章標準規范自己的言行,不論從事何種工作,都應該心中有黨,做到知規矩、懂規矩、守規矩,嚴格執行并維護黨的紀律。牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護黨中央權威、維護黨的領導核心,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,確保政令警令暢通。向黨中央看齊,向黨的路線方針政策看齊,始終把國法和警紀當作“高壓線”,自覺接受職業約束,做政治上的明白人。三是做講道德、有品行的共產黨員。在價值操守上定格,就是要嚴于律己、以身作則,時刻以共產黨人的道德和品行標準規范自己,保持黨員的先進性、模范性和純潔性。自覺遵守社會公德、堅守職業道德、弘揚家庭美德、提高個人道德,筑牢拒腐防變的思想道德防線,堅決抵御腐朽沒落思想觀念和生活方式的侵蝕,積極培養健康的生活情趣和生活作風,切實把社會主義核心價值觀和人民警察核心價值觀內化于心、外化于行。四是做講奉獻、有作為的共產黨員。在擔當精神上定標,要長抱進取之心,不斷加強自身能力素質建設,以便更好地服務群眾;要長負責任之心,群眾之事無小事,認真把群眾工作做實做細;要長有事業之心,要樹立健康向上的世界觀、人生觀、價值觀,吃苦在前、享受在后;要長懷感恩之心,時刻把百姓的冷暖安危記掛在心間,努力為人民群眾謀福祉。牢固樹立“人民警察為人民”的思想,堅持民意導向不動搖,不斷強化“人民至上”的職業信仰和價值追求,用民意來主導警務、用服務來回饋民生,做執法為民的先鋒模范。

  三、強化“改”這個重點,全面查擺解決問題。

  全面從嚴治警,基礎在全面、關鍵在嚴、要害在治、重點在改。始終堅持強化問題導向,堅持立行立改原則,“學”要帶著問題學、“做”要針對問題改,聚焦問題不走神、揪住問題不放手,把查擺解決問題貫穿學習教育全過程。一是全面整改,務求實效。圍繞貫徹落實省委 “一個指引,兩手硬”的要求,制定出臺了《臨汾市公安局兩學一做整改方案》,明確了全面整改和專項整治的路線圖、任務書、時間表。尤其是市局黨委始終堅持一把手掛帥,帶頭整改,主動摸清家底、定制路數、精準發力,以“穩、準、狠”的決心和力度,解決存在的矛盾和問題。局黨委領導班子成員積極帶頭,主動把自己擺進去、融進去,緊扣時間節點,不滿足于“過得去”,更強調“過的硬”,做到真轉、真改、徹底改。同時,強化黨委、支部的主體責任,把主體責任落實到黨委成員、支部書記,層層傳導壓力,強化一把手作為第一責任人的職責定位,落實“一崗雙責”,始終把活動牢牢抓在手上,把責任扛在肩上,以身作則,靠前指揮,不搞“權利下放”,不當“甩手掌柜”,做到在認識高一層、學習深一步、實踐先一招、剖析解決突出問題高一籌,確保整改取得實效。二是上下聯動推進整改。聚焦基層和群眾反映強烈的作風問題,按照分工有力強化督導,各警種、各單位認真梳理需要市局層面牽頭解決的問題,確定上下聯動整改的重點,上下互動。同時認真抓好上級制度承接和新舊制度銜接,有效確保了每項制度行得通、有效果。三是建章立制推進作風建設常態化。圍繞權力運行織密制度籠子,規范權力運行,建立權力清單,理清權力界限,讓權力在陽光下運行。結合公安機關執法規范法建設,建立健全執法公開、執法規范、執法責任、執法便民、廉潔執法以及執法質量考評等制度,織密制度籠子,深化公安機關執法規范化建設。四是強化正風肅紀。嚴格落實“兩個責任”,修訂完善《問責制度》,有效加大制度執行監督檢查力度,明確違規處理的具體辦法。局黨委“一把手”帶頭實地督查,嚴肅通報了多個單位在會風、公車管理、值班執勤、執行力等方面的問題,堅持把作風建設抓常抓細抓長。五是狠抓黨的建設和黨員干部管理。全面強化基層黨組織建設,堅持“抓支部、打基礎、促整體”的工作思路,全面落實了黨建工作責任制,確保了日常黨務工作的有效開展,進一步增強全基層黨組織的凝聚力和戰斗力。充分發揮黨員干部表率作用,局屬各支部黨員干部嚴格按照學習教育要求,認真自查個人整改措施落實情況,分別利用各支部公開欄、網絡主頁等進行“曬賬”。自覺遵守黨的政治紀律,認真執行中央八項規定等精神,充分發揮領導帶頭表率作用,繼續保持作風建設以上率下態勢,扎實推動全局教育實踐和作風建設。通過查擺先后整改了執法不規范、服務群眾態度不端正、改進工作方式等方面存在的32個具體問題。

  四、注重“促”這個目的,確保學習教育實效。

  “兩學一做”沒有“完成時”,只有“新起點”,要以知促行、知行合一。始終堅持將“兩學一做”貫穿于整個公安工作,努力創造平安和諧的社會環境,確保服務群眾的措施和成效真正傳導到“末梢神經”,讓人民群眾感受到學習教育帶來的新氣象新變化。

  一是深入推進“三大戰役”。

  自集中開展深化“打黑除惡”、鏟除“黃賭毒”、推進“緝槍治爆”“三大戰役”以來,全市公安系統全警動員、多警聯動、強化督導、強力推進、戰果豐碩、捷報頻傳。截止目前,全市共打掉影響惡劣、群眾痛恨的惡勢力團伙31個,破獲各類刑事案件300余起、查處涉黃涉賭案件98起、破獲毒品犯罪案件19起、涉爆涉槍案件5起,共刑事拘留216人、治安拘留124人、強制戒毒8人、社區戒毒42人、抓獲外省上網涉爆逃犯1名,取得了階段性的豐碩戰果。

  二是成立了反欺詐中心。

  10月12日我局成立了“臨汾市反欺詐中心”。該中心同時入駐臨汾市銀監局、人民銀行、駐臨各大商業銀行、移動、聯通、電信等各大通訊運營商及其他相關職能部門。主要負責接處警及咨詢、電信封堵區、銀行凍結、信息研判,并開通了“2016110、2999110”兩部熱線電話,實現接處警處置、熱線咨詢、涉案電話快速處置、涉案資金快速止付和資金流查詢、“偽基站”的監測與打擊防范等功能。截止目前,接警300余起,接受群眾咨詢186次,186經研判,涉嫌qq詐騙4起、網購詐騙11起、微信詐騙5起、短信詐騙4起,阻止被騙資金340余萬元,關停詐騙電話16個、勸阻被騙群眾5名、凍結詐騙銀行卡6個、成功止付詐騙資金10起1萬余元、挽回群眾損失24萬元。

  三是建立了治安防控體系。

  新招錄了30名輔警人員成立特警小分隊,進一步加大武裝巡邏力度,較好解決了我市城區街面警察少、見警率低的情況。先后在城區各重點部位安裝了2657個攝像頭,加強了對黨政機關、重點要害部位、重點基礎設施、公共復雜場所、人員密集場所和重點景區的安全保衛工作,建立了全方位的治安防空體系。特別是深入開展了以護校安園、街面打防、道路暢通、火災防控、內部安全、提升服務等行動為主要內容的服務民生六項行動。有力增強人民群眾安全感和滿意度。

  四是規范民警執法。

  狠抓了執法培訓。以“警營大講堂”的方式通過公安視頻系統對全市公安民警特別是一線執法民警先后舉辦了26期培訓班。成立了受案立案監督管理中心。自10月1日起統一接受登記其他公安機關、行政執法機關、紀檢部門、軍隊移送的案件和上級公安機關指定管轄的案件、檢察機關通知立案的案件、人民法院移送公安機關立案的案件,接收后立即分派相關辦案部門。對于110指揮中心推送的案件、群眾上門報案的案件、工作中發現的刑事、行政治安案件,各辦案部門同步向案管機構報備。發揮了以會代訓的作用。先后召開了全省社區戒毒社區康復工作推進會暨臨汾禁毒經驗現場會、反恐防暴實戰演練蒲縣現場會、全市戶口清理整頓督導檢查驗收匯報暨“一標兩實”信息采集錄入侯馬推進會等,以現場觀摩的模式讓廣大民警更加直觀的了解各項執法活動規范的操作流程。

  五是服務群眾零距離。

  自“兩學一做”學習教育活動開展以來,全市公安機關先后組織5000余民警開展了“一村(社區)一警”聯系走訪活動,收集社情民意8000余條、排查治安隱患132個、化解矛盾糾紛156起、幫扶群眾困難1005個,通過活動增強了公安民警聯系群眾、服務群眾、組織群眾的能力和水平,受到了廣大民眾的廣泛好評。建立了“一箱(局長信箱)、兩線(市長熱線、親民熱線)、五平臺(便民服務在線網絡平臺、手機APP移動平臺、徽信公眾號、電臺、政務大廳)”服務民生模式,在推出便民利民5類60項措施的基礎上,再次推出簡化優化公共服務流程方便群眾辦事創業16條措施,進一步簡環節、優流程、轉作風、提效能、強服務,實現辦事全過程公開透明,不斷提升公共服務水平和群眾滿意度,切實順應人民期盼,積極回應社會關切,讓群眾辦事創業更方便、更快捷、更舒心。通過線上線下、面對面鍵對鍵、全時段、全方位的服務民生舉措,我們幫助16名群眾找到失聯多年的親朋好友、解答群眾各類訴求23756件、收到群眾表揚信100余封、錦旗17面,群眾滿意度99.6%,切實用我們的 “辛苦指數”換取了群眾的“ 幸福指數”,群眾安全感和滿意度考核連續三年全省排名第三。

  (作者系臨汾市公安局黨委委員、政治部主任)

     

責任編輯:席沛釗

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